СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ЗАВАЛАХ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ ИНСАРАГ.
06.08.2016

СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НА ЗАВАЛАХ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ ИНСАРАГ

 

Масштабные учения по ликвидации ЧС при возникновении катастроф и стихийных бедствий проведут в Казани 6 августа спасатели Казанского поисково-спасательного отряда - филиала ФГКУ «Приволжского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России».

В практической части учебно-методического сбора для спасателей и поисково-спасательных расчетов кинологической службы МЧС России Казанского ПСО будут задействованы до 40 спасателей.

Место и время сбора для журналистов - 11 часов 6 августа 2016 года, Казань, Кировский район, ул. К.Цеткин, 18/20.

Цель учебно-методического сбора:

 - повышение профессионального мастерства поисково-спасательных формирований в условиях проведения масштабных поисково-спасательных работ (далее – ПСР);

- отработка методик подготовки и применения кинологических расчетов в условиях ПСР при возникновении катастроф и стихийных бедствий;

- проведение практических ПСР при возникновении катастроф и стихийных бедствий;

- отработка взаимодействия всех групп;

- отработка алгоритма действий личного состава объединенного ПСО в условиях ПСР при возникновении катастроф и стихийных бедствий;

- решение вводных задач во время условного проведения ПСР при возникновении катастроф и стихийных бедствий;

- обмен опытом подготовки в ходе проведения поисково-спасательных работ;

- информирование о методологии ИНСАРАГ, а также практическая отработка методологии ИНСАРАГ по реагированию на чрезвычайные ситуации.

ИНСАРАГ — это сообщество стран и организаций, специализирующихся на проведении поисково-спасательных операций в разрушенных зданиях, а также стран, подверженных стихийным бедствиям. ИНСАРАГ была создана в 1991 году по инициативе международных поисково-спасательных отрядов, которые участвовали в реагировании на землетрясение в Армении 1988 года и осознали, что проведение поисково-спасательных работ в районах крупномасштабных катастроф невозможно без общей координации и использования единой методики.

В результате экспертами в области международного реагирования стран-участниц ИНСАРАГ было разработано Руководство ИНСАРАГ, которое было признано Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2002 года №57/150 как стандарт международного уровня. Соответственно, были сформированы и критерии к поисково-спасательным отрядам легкого, среднего и тяжелого класса, которые легли в основу системы аттестации отрядов. Такими критериями являются:

  • высокий профессионализм в сфере проведения поисково-спасательных работ;
  • знание международных стандартов ИНСАРАГ;
  • готовность вылететь в пострадавший регион в течение 10 часов с момента получения информации о чрезвычайной ситуации;
  • готовность автономно работать на месте ЧС в течение 10 суток в круглосуточном режиме на одном участке — для среднего отряда, на двух участках одновременно — для тяжелого отряда;
  • выездной состав не менее 38 человек для отряда среднего класса и не менее 55 человек для отряда тяжелого класса;
  • наличие персонала свободно владеющего английским языком;
  • наличие специализированного оборудования, позволяющего проводить поиск людей под завалами разрушенных зданий, а также резать и пробивать усиленные бетонные конструкции толщиной до 300 мм;
  • наличие средств спутниковой связи; наличие в составе отряда кинологов, врачей и инженеров по строительным конструкциям;
  • наличие прививок и вакцинаций для работы в неблагоприятных регионах;
  • знание международных стандартов классификации разрушенных зданий и системы их маркировки.

Задачей УМС является:

- практическая отработка по реагированию на чрезвычайные ситуации;

- выработать безопасные и наиболее эффективные методики проведения ПСР для их дальнейшего распространения среди поисково-спасательных формирований МЧС России.

По итогам УМС проводится дебрифинг для того, чтобы все участники сбора могли разобрать и обсудить произошедшее, определить, какие элементы были отработаны хорошо, а на какие нужно обратить дополнительное внимание.

В сборах принимают участие кинологические расчеты, спасатели  КПСО, а также приглашенные подразделения с других отрядов.

 

Сценарий

В Казани произошло землетрясение с силой толчков 7-9 баллов. Эпицентр землетрясения затронул окраины города. Есть разрушения и жертвы. Жители пострадавшего района сильно дезориентированы.

Спасатели КПСО организовали оперативный штаб (ОШ) для руководства ликвидации последствий ЧС, а также выделили представителей в штаб объединенной группировки ПСО Приволжского региона для обеспечения национальных приоритетов и координации реагирования. КПСО приступил к работе по координации действий с ЦУКС.

ОШ КПСО МЧС России  сделали запрос в ПРЦ о помощи и приступили к процедуре приема поисково-спасательных отрядов региона, обеспечение безопасности персонала, снаряжения, оборудования ПСО и базового лагеря объединенной группировки ПСО.

Поисково-спасательные и аварийные службы города приступили к ликвидации последствий стихии. По предварительной информации в завалах и на прилегающей территории пострадало от 20 до 50 человек.

Действия руководителей и инструкторов учений:

07.00. – Выезд на объект руководителей, инструкторов, медиков, психологов и статистов сбора для подготовки дистанции к проведению учений.

07.30. – Проведение инструктажа от медиков и психологов для статистов по их действиям во время проведения учений и симуляции характерных психологических и медицинских травм.

08.30. –Инструктаж статистам об их местоположении и в завале и прилегающей территории во время проведения учений.

09.00. – Каждый инструктор отвечает за свою зону проведения ПСР и контролирует действия спасателей на всем протяжении проведения учений.

 

Действия участников учений при объявлении «ЧС».

 

07.00. – Выезд руководящего состава и оперативной группы Казанского ПСО в зону «ЧС». Организация штаба. Развертывание лагеря. Сбор информации из зоны ЧС. Координация действий ОШ и ПСО по проведению поисково-спасательных работ в зоне «ЧС».

06.30. – Фаза мобилизации для участников сбора.

09.00. – Выдвижение SAR-отрядов в зону «ЧС».

09.30. - Координация действий с ОШ с ЦУКС.

09.30. – Организация полевого базового лагеря объединенной группировки КПСО.

09.30. – Организация штаба, узла связи, госпиталя.

09.40. – Получение инструктажа о месте, характере «ЧС», пострадавших, местном населении, безопасности зоны «ЧС» и о результатах оценки состояния инфраструктуры.

10.00. – Создание плана по проведению поисково-спасательных работ и графика рабочих смен.

10.10. –Координация действий между отрядами.

10.10. – Начало разведки зоны «ЧС», сортировки рабочих участков и оценки состояния зданий в зоне «ЧС».

10.30. – Начало поисково-спасательной операции.

 

Предполагаемые задачи для участников учений

 

Все задачи во время проведения практических занятий заключаются в том, чтобы объективно и беспристрастно оценить возможности всех SAR-отрядов:

- Хронология проведения поисково-спасательной операции.

- Кинологический, визуальный, акустический поиски.

- Работа с аварийно-спасательным инструментом для деблокирования пострадавших.

- Эвакуация населения из зоны ЧС.

- Эвакуация с верхних этажей высотных зданий.

- Оказание первой помощи.

- Транспортировка пострадавшего из зоны ЧС.

- Организация вертолетной площадки.

- Психологическая помощь пострадавшим.

- Работа со СМИ.

- Работа по ликвидации утечки АХОВ.

- Тушение очагов возгорания.

- Гуманитарная помощь.

- Оформление документации.

- Фаза демобилизации.

 

 

Дополнительные вводные задачи для участников учений.

 

– Доклады в ЦУКС о результатах начала проведении ПСР.

– Организация вертолетной площадки по заданным координатам  для отправки пострадавших из зоны «ЧС».

- Обследование помещений на предмет поиска «ценного груза».

– Повторные толчки.

- Неуточнённые данные.

– Обследование прибрежной зоны района.

– Работа со СМИ.

– Спасатель попал под обрушение здания.

– «Толпа местного населения».

– Поиск пострадавших на территории по заданным координатам. Работа с неадекватным очевидцем.

– Пожары.

- Возможность утечки АХОВ.

- Эвакуировать пострадавших из госпиталя в безопасную зону.

– «Высокопоставленные лица». Доклад о проведении ПСР.

– Установить палаточный лагерь для пострадавших.

- Обследование жилых помещений после эвакуации кинологическими расчетами.

– Гуманитарная помощь.

- Работа с агрессивной толпой.

– Воровство из базового лагеря.

– Общий сбор.

– Мародерство.

- Драгоценные предметы.

– Психически неуравновешенные помощники.

– Пропавший спасатель.

– Воровство погибшего.

– Прорыв газопровода.

– 5 минут тишины.

– Доклад о пострадавших -  количество и их состояние.

- Обрушение лестничных маршей здания.

– Эвакуация с верхних этажей здания.

– Родственники пострадавших.

– Взрывоопасное вещество.

– Генерал. Доклад.

– Завершение поисково-спасательной операции. Оформление Документации.

- Фаза демобилизации.

После завершения учений.

– Брифинг.

– Проверка, техническое обслуживание личного и общественного снаряжения и инструментов.

 

Действия персонала Минздрава при объявлении «ЧС».

- Проводить прием «пострадавших», фиксировать данные в журнале учета.

- Проводить сортировку «пострадавших».

- Оценивать качество оказанной помощи спасателями (в журнале учета).

- Выезжать на вызовы для оказания помощи «тяжелым пострадавшим».

Действия сотрудников МВД при объявлении «ЧС».

- Взаимодействие с руководителем ПСР, координация совместных действий, определение режима работы.

- Реагирование при обнаружении взрывоопасных веществ.

- Реагирование на агрессивно настроенную толпу.

- Реагирование на мародерство.

- Взаимодействие со спасателями при раздаче гуманитарной помощи.

- Помощь в охране объектов при их обследовании.

Действия сотрудников пожарной охраны при объявлении «ЧС».

- Тушение очагов возгорания.

- Эвакуация «пострадавших» с верхних этажей разрушенных зданий.

- Взаимодействие со спасателями при работе в зонах со средой не пригодной для дыхания.

- Взаимодействие с сотрудниками МВД при обнаружении взрывоопасных веществ.



Смотреть полный текст

назад

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International