Заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по теме "О мерах по обеспечению безопасности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в период новогодних праздников". Проводит председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Асгат Ахметович САФАРОВ.
21.12.2012
ПЛАН
проведения заседания Комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Республики Татарстан
Дата
|
Время проведения
|
Место проведения
|
21 декабря 2012 г.
|
12:00
|
Казань, Кабинет Министров
Республики Татарстан,
3-й этаж, зал совещаний
|
Повестка дня заседания:
О мерах по обеспечению безопасности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в период новогодних праздников
Открытие заседания, вступительное слово – председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Асгат Ахметович САФАРОВ
Ожидаемый прогноз погоды на территории Республики Татарстан на период новогодних праздников – начальник ФГУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» Сергей Дмитриевич ЗАХАРОВ
Обеспечение общественной безопасности мест проведения праздничных мероприятий и охраны правопорядка - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) МВД по Республике Татарстан Василий Александрович СОКОЛОВ
Обеспечение пожарной безопасности мест проведения новогодних праздничных мероприятий с посещением детей и мест реализации пиротехнических изделий» – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Сергей Валентинович СЕРГЕЕВ
О мерах, принимаемых на предприятиях жилищно-коммунального комплекса, направленных на обеспечение жизнедеятельности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и готовности резервных источников электроснабжения – заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Равиль Каюмович КАРИМОВ
О готовности ремонтно-восстановительных бригад и наличии материально-технических резервов к обеспечению бесперебойного электроснабжения объектов экономики и населения республики – заместитель генерального директора - технический директор ОАО «Сетевая компания» Рашат Хаматович ГАЛИМЗЯНОВ
О готовности учреждений Министерства здравоохранения к работе в период праздничных мероприятий - министр здравоохранения Республики Татарстан Айрат Закиевич ФАРРАХОВ
О готовности спецтехники и пассажирского автотранспорта к работе в условиях обильных осадков и низких температур – первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Инсаф Рашитович ХАЙРУЛЛИН
Заслушивание председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований о готовности к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в период новогодних праздничных мероприятий:
г.Казань
г.Нижнекамск
Камско-Устьинский муниципальный район
Об обеспечении безопасности населения на водных объектах Республики Татарстан – начальник отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Ильхам Надипович Насибуллин
Подведение итогов заседания – председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Асгат Ахметович САФАРОВ
ПРОЕКТ решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан «О мерах по обеспечению безопасности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в период новогодних праздников»
Органами исполнительной власти, местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций Республики Татарстан на этапе подготовки к новогодним праздникам была проведена масштабная работа, направленная на обеспечение комплексной безопасности населения. Подготовка к предстоящим праздникам заслуживает в целом положительной оценки.
Вместе с тем отмечается, что на 20 декабря 2012 года уровень безопасности отдельных объектов проведения новогодних праздников требует повышенного внимания со стороны надзорных и контролирующих органов.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления при обеспечении безопасности населения и устойчивости систем жизнеобеспечения в оставшийся до праздников период, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан (далее – Комиссия) Р Е Ш И Л А :
1. Принять к сведению информацию руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления о выполненных мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в период проведения новогодних праздников и готовности объектов к их проведению.
2. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (А.В.Хохорин) обеспечить:
общественный порядок, безопасность людей и сохранность грузов во время проведения предновогодних ярмарок в муниципальных образованиях Республики Татарстан;
ограждение переносными барьерами мест проведения массовых праздничных мероприятий на открытых площадках с целью изъятия запрещенных предметов, в том числе пиротехнических изделий;
дежурство сотрудников органов внутренних дел совместно с сотрудниками МЧС и бригадами скорой медицинской помощи в местах проведения массовых мероприятий;
исполнение требований Федерального закона от 07.03.2005 №11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 №867 «О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни населения в Республике Татарстан» в местах проведения праздничных мероприятий (совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан);
исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» (совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан);
проведение совместных рейдов с представителями лесоохраны в целях пресечения незаконной вырубки деревьев хвойных пород в канун Нового года;
пресечение случаев реализации гражданам некачественных пиротехнических и огнеопасных изделий с истекшим сроком хранения, реализацию таких изделий несовершеннолетним детям, а также контроль в местах их использования;
обследование мест проведения новогодних мероприятий, помещений общественного назначения культовых сооружений и прилегающих к ним территорий в части обнаружения взрывчатых веществ и взрывных устройств;
безопасность дорожного движения и парковку транспортных средств в местах проведения новогодних мероприятий, а также бесперебойное и безопасное дорожное движение по автодорогам республики при возникновении на них ситуаций, вызванных неблагоприятными погодными условиями.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин):
продолжить проведение рейдов по выявлению и пресечению реализации пиротехнической продукции в непредназначенных для этого местах, а также реализации несертифицированной пиротехнической продукции;
организовать:
участие боевых расчетов государственной противопожарной службы при проведении праздничных салютов (фейерверков);
ночные проверки соблюдения мер пожарной безопасности социальных учреждений с круглосуточным пребыванием людей в праздничные дни;
проверки противопожарного состояния детских оздоровительных лагерей, организующих отдых и оздоровление детей в зимнее время;
дежурство личного состава на объектах проведения новогодних праздничных мероприятий с посещением детей;
дежурство личного состава в религиозных учреждениях во время праздника Рождества Христова (по согласованию с руководителями духовенства);
готовность дежурных сил и средств для оказания помощи лицам, терпящим бедствие на водных объектах;
информационное обеспечение населения по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в период новогодних праздников и безопасного поведения на водных объектах;
довести до органов местного самоуправления методические рекомендации по установке аншлагов, предупреждающих, запрещающих и информационных знаков на водных объектах и недопущению движения автотранспорта по ледовым переправам, не прошедшим технического освидетельствования в ГИМС.
3. Министерству образования и науки Республики Татарстан (Э.Н.Фаттахов), Министерству культуры Республики Татарстан (А.М.Сибагатуллин), Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (А.Р.Шафигуллин), Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (Р.Т.Бурганов), Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов):
принять дополнительные меры по укреплению противопожарной защиты подведомственных объектов, на которых проводятся новогодние мероприятия;
организовать дежурство ответственных должностных лиц в своих ведомствах в период с 26 декабря по 8 января), информацию о которых (Ф.И.О., должность, телефон) представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан до 25.12.2012;
потребовать от руководителей подведомственных учреждений:
в дни проведения новогодних представлений увеличить количество дежурного персонала;
отработать действия персонала в случае возникновения пожара;
обратить особое внимание на обеспечение пожарной безопасности социальных объектов с круглосуточным пребыванием людей.
4. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (Р.Т.Бурганов):
организовать:
проверки противопожарного состояния детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия, а также лагерей, организующих отдых и оздоровление детей в период зимних каникул;
проведение противопожарных инструктажей и практических тренировок по отработке планов эвакуации с персоналом детских оздоровительных лагерей и приезжающими на отдых детьми;
категорически запретить использование пиротехнических изделий и открытого огня в помещениях при проведении новогодних мероприятий.
5. Министерству здравоохранения Республики Татарстан (А.З.Фаррахов) обеспечить:
проведение организационных мероприятий, связанных с оказанием медицинской помощи пострадавшим от воздействия низких температур;
пополнение резерва медикаментов и изделий медицинского назначения на случаи чрезвычайных ситуаций.
6. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (И.Э.Файзуллин) обеспечить контроль за распределением и использованием аварийно-технического запаса и резервных источников электроэнергии, находящихся на складах ГУП «Татлизинг», в организациях и на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан для их нормального функционирования в условиях возможных чрезвычайных ситуаций.
7. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:
обеспечить:
оборудование специальных площадок для безопасного запуска салютов и фейерверков, оснастив их при этом инструкциями и памятками по применению гражданами бытовых пиротехнических изделий;
дежурство в новогоднюю ночь сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы и работников медицинской службы на специализированных площадках для запуска салютов и фейерверков;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в местах проведения праздничных мероприятий;
исполнение требований Федерального закона от 07.03.2005 №11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 №867 «О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни населения в Республике Татарстан» в местах проведения праздничных мероприятий в части запрета продажи пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий»;
беспрепятственный доступ пожарной техники к местам проведения праздничных мероприятий и источникам противопожарного водоснабжения;
работу по своевременному очищению в зимнее время от снега и льда пожарных гидрантов, дорог к населенным пунктам, подъездов и проездов к объектам, жилым домам и источникам наружного противопожарного водоснабжения;
информирование населения о мерах пожарной безопасности;
постоянную готовность коммунальных служб к ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения;
контроль за взаимодействием диспетчерских служб предприятий коммунального комплекса в период ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения;
продолжить в сельской местности подворовые обходы, уделяя особое внимание местам проживания многодетных семей, одиноких престарелых граждан и неблагополучных семей;
определить места стоянки автотранспорта рыбаков-любителей подледного лова рыбы у водоемов;
провести профилактическую, агитационно-пропагандистскую и разъяснительную работу по доведению до населения информации о складывающейся ледовой обстановке и безопасному поведению людей на водных объектах.
8. Контроль за исполнением решения возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (Р.З.Хабибуллин).
Председатель Комиссии А.А.Сафаров
Смотреть полный текст
СПРАВКА
по итогам проведенной работы по обеспечению пожарной безопасности мест проведения новогодних праздничных мероприятий с посещением детей и мест реализации пиротехнических изделий
В период с 1 декабря 2011 года по 31 января 2012 года в республике произошло 637 пожаров, на которых погибло 63 человека или 23,42% от общего количества погибших людей на пожарах в 2011 году, травмировано 50 человек, ущерб от пожаров составил более 13,3 млн. рублей.
При этом, обстановка с пожарами обостряется именно в праздничные новогодние дни, с 1 по 10 января. Как показывает статистика пожаров, предыдущих лет, в данный период почти на 50% увеличилось количество пожаров по сравнению с обычными днями, а гибель людей – почти в 2 раза.
82,7% всех пожаров происходит в жилищном фонде.
Осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, по обеспечению пожарной безопасности в период проведения новогодних праздничных мероприятий.
Кабинетом Министров Республики Татарстан принято распоряжения от 8.12.2012 г. №2197-р об обеспечении пожарной безопасности новогодних праздничных мероприятий.
С 15 декабря 2012 года по 10 января 2013 года на территории Республики Татарстан введен особый противопожарный режим, тем самым повышена ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушения требований пожарной безопасности.
На территории Республики Татарстан проведение новогодних праздничных мероприятий запланировано на 3561 объекте с участием детей и на 93 уличных елках.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации и поручением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучкова сотрудниками надзорной деятельности, на сегодняшний день проведены внеплановые проверки всех объектов проведения новогодних представлений с посещением детей.
По итогам, проверок к исполнению предложено более 4 тыс. противопожарных мероприятий, из которых устранено 51,5% (2415 нарушений).
В целом, на сегодняшний день на 1286 (36,1%) объектах остаются не выполненными требований пожарной безопасности в полном объеме (в большинстве это клубы).
При этом особое внимание уделено вопросам обеспечения пожарной безопасности при проведении Республиканской новогодней елке, которая пройдет 26 декабря 2012 года в ледовом дворце спорта «Татнефть-Арена» и Всероссийской Ёлке которая пройдет в Парке Тысячелетия и на площади перед Дворцом Земледельцев (здание Министерства сельского хозяйства) в ночь с 31 декабря 2012г. на 1 января 2013 года. Так проведены проверки задействованных объектов, а так же в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности организовано дежурство 29 сотрудников ГПН и 5 единиц пожарной техники с боевым расчетом.
Для справки:
24 декабря 2012 года из г. Казани убывают дети на Кремлевскую елку в г. Москва. На данный период проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности на всех объектах (железнодорожный вокзал и два автовокзала), задействованных в отправлении детей в Москву.
Запланировано убытие 130 человек, из них 106 детей и 24 сопровождающих.
Кроме того, в день отправления детей, с сопровождающими их лицами запланировано проведение инструктажа о мерах пожарной безопасности. На железнодорожном вокзале, в день отправления и прибытия из города Москва, запланировано дежурство сотрудников надзорной деятельности.
В целом для обеспечения пожарной безопасности в местах проведения праздничных мероприятий с посещением детей предусмотрено дежурство более 2500 сотрудников государственной противопожарной службы.
Проводится работа по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов хранения и реализации пиротехнических изделий.
Так, на учет взято 58 объектов реализации пиротехнических изделий.
В настоящее время проведены проверки 46 объектов реализации и хранения пиротехнических изделий.
Более того, в части пресечения реализации пиротехнических изделий в неустановленных местах, совместно с органами прокуратуры и органами внутренних дел, организованы и проводятся совместные рейды. Так на сегодняшний день, проведено 63 рейда.
В 23 муниципальных образованиях республики определено 27 площадок для проведения фейерверков жителями городов и райцентров республики.
назад